中新網3月21日電 國家工商總局21日在其官網發佈《2016年全國工商系統消費者權益保護報告》。《報告》稱，2016年全國工商和市場監管部門共查處消費侵權案件6.5萬件，案值4.84億元；查處虛假違法廣告案件2.3萬件，罰沒款約5.6億元；立案查處商標侵權假冒案件2.8萬余件，涉案金額3.5億余元，移送司法機關203件。

　　2016年，全國工商和市場監管部門按照簡政放權、放管結合、優化服務改革的部署，以商事制度改革為突破口，圍繞百姓消費升級趨勢和消費訴求熱點，創新監管方式，強化事中事後監管，規範企業生產經營行為，維護公平競爭，優化消費環境，釋放消費潛力，推動經濟提質增效升級。

　　(一)全面推進流通領域商品質量線上線下一體化監管。一是強化流通領域商品質量監管。指導各地突出監管重點，全面開展線上線下商品質量抽查檢驗。強化抽檢結果的運用，依法查辦銷售假冒偽劣和不合格商品違法案件。針對質量問題突出的情形，集中執法力量開展專項整治。

　　二是重點推進網路交易商品質量抽檢。工商總局組織北京、內蒙古、上海、浙江、重慶等地對在淘寶、天貓、易迅網、京東商城等國內市場主要電商平台上交易的商品進行質量專項抽檢，針對抽檢情況專門約談十大電商平台，指出問題並提出整改要求。

　　三是積極推進互聯網領域消費者權益保護工作。組織召開了全國工商和市場監管部門互聯網領域消費者權益保護工作現場會，制定下發《工商總局關於加強互聯網領域消費者權益保護工作的意見》，部署各地用3年左右時間，開展網路消費維權重點領域監管執法，有效遏制互聯網領域侵權假冒行為。

　　四是明確將兒童用品列入流通領域商品質量監管重點。從2015年6月至2016年5月，全國工商和市場監管部門在兒童用品質量監管工作中，共檢查經營主體46.7萬戶次，查處違法案件5579件，案值1004萬元。

　　(二)依法規範服務領域經營行為。一是強化消費侵權案件查辦力度。2016年，全國工商和市場監管部門共查處消費侵權案件6.5萬件，案值4.84億元。

　　二是組織開展消費侵權案件督查。督促各地開展消費侵權案查辦、案件督查協辦以及聯動執法。

　　三是積極推進全國流通領域商品質量抽查檢驗系統和全國侵害消費者權益案件資料庫的推廣應用工作，為消費預警和監管執法提供數據支撐。

　　(三)加強反壟斷和反不正當競爭執法。一是反壟斷執法再上新台階。2016年，工商總局對利樂公司濫用市場支配地位案件依法作出行政處罰，責令當事人停止違法行為，共處罰款6.68億元。新授權省級工商和市場監管部門共立案查處涉嫌壟斷行為案件15件，結案15件。

　　二是集中整治公用企業限制競爭和壟斷行為突出問題專項行動成效顯著。截至2016年10月底，各地共立案1267件，結案585件，案值19億，罰沒金額1.67億元，退賠多收費用及減少消費者、經營者損失4.7億元。

　　三是持續加強直銷監管執法工作。繼續加大直銷許可協助審批力度。優化投訴舉報辦理，全年共處理舉報、諮詢電話約1000餘次，網路公眾留言130餘件。

　　(四)查處虛假違法廣告。一是保持整治虛假違法廣告高壓態勢。2016年，全國工商和市場監管部門共查處虛假違法廣告案件2.3萬件，罰沒款約5.6億元。

　　二是集中整治違背社會良好風尚廣告和不良廣告。部署開展了清理整治含有「特供」「專供」國家機關等內容廣告專項行動和不良廣告專項行動。

　　三是會同人民銀行等16個部門聯合開展互聯網金融廣告專項整治。

　　四是強化互聯網廣告監測監管。委託浙江省工商局建立了互聯網廣告監測中心，該中心已於2016年9月1日試運行。五是基本完成廣告業市場准入行政審批事項清理工作。

　　(五)開展網路交易監管執法。工商總局印發《2016網路市場監管專項行動方案》，要求各地按照線上線下一體化監管原則，重拳整治網路市場亂象。據統計，專項行動期間各地網上檢查網站、網店191.8萬個次，實地檢查網站、網店經營者26.7萬個次，刪除違法商品信息66918條，責令整改網站19455個次，提請關閉網站3183個次，責令停止平台服務的網店23896個次，查處違法案件13391件，其中，移送公安機關198件。

　　(六)打擊商標侵權行為。一是大力打擊侵犯註冊商標專用權行為。2016年，全國工商和市場監管部門共立案查處商標侵權假冒案件2.8萬余件，涉案金額3.5億余元，移送司法機關203件。

　　二是嚴厲打擊網上濫用、冒用、偽造涉農產品地理標誌證明商標行為。山西、寧夏、黑龍江等地分別開展了對「汾酒」「中寧枸杞」「五常大米」等品牌線上線下集中整治行動，立案調查相關違法案件237件。

　　三是積極推進中國製造海外形象維護「清風」行動。組織各地集中查處侵犯「峨眉牌」註冊商標專用權違法行為，保護柴油機出口企業合法權益。

　　四是推動在京津冀、長三角、泛珠三角區域深入開展商標區域執法協作。

　　五是積極推進註冊商標維權聯繫人信息庫建設。

　　六是推進商標資料庫開放，完善商標行政執法信息共享平台建設。

　　七是積極協調、配合做好北京冬奧會及北京世園會的知識產權保護工作。

　　(七)強化事中事後監管。一是認真做好企業信息公示工作。截至2016年底，全國累計有774.65萬戶企業通過企業信息公示系統公示即時信息1751.52萬條，公示企業占企業總數的29.84%。

　　二是啟用全國統一的經營異常名錄資料庫。截至2016年底，全國被列入經營異常名錄的市場主體511.70萬戶，有69.71萬戶被移出經營異常名錄。

　　三是積極開展信息共享和聯合懲戒。工商和市場監管部門累計向其他部門提供數據154億條，其他部門累計向工商和市場監管部門提供數據16.2億條。配合最高人民法院限制「老賴」擔任公司各類職務共計71084人次。

　　四是紮實推進國家企業信用信息公示系統建設，國家企業信用信息公示系統「全國一張網」的版圖基本覆蓋全國。

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